はじめに

　1998年8月、文部省は、2002年度からの完全学校週五日制や学習指導要領の改訂を念頭に、全国子どもプランを発表しました。正に国家プロジェクトとしての包括的な子育ち支援策ですが、この施策の正式名称は、「地域で子どもを育てよう！緊急3ヶ年計画」でした。

　ここで注目されるのは、「地域で」という強調にあります。全国子どもプランは一例ですが、70年代後半から80年代の初頭にかけて以来久々に、近年、改めて「地域」という言葉が子育ち・子育ての世界で躍っています。